Enfrentando os desafios do mercado de trabalho no Brasil com evidências
Fonte: Pexels
Por Renata Cossio e Giovanni Di Pietra | Nexo Políticas Públicas
O mercado de trabalho brasileiro enfrenta múltiplos desafios, incluindo disparidades de gênero e raça , uma população envelhecida na qual muitas pessoas não têm acesso a poupanças ou aposentadoria, e adaptação a novas regulamentações trabalhistas e transformações digitais . A crise da covid-19 exacerbou desafios, pois as taxas de desemprego no país atingiram um recorde histórico e afetaram milhões de pessoas, especialmente mulheres e jovens. Dada a necessidade de soluções baseadas em evidências para enfrentar essa ampla gama de desafios, em 2021 o J-PAL lançou a Iniciativa de Empregos e Oportunidades (JOI) Brasil .
A JOI Brasil financia avaliações de impacto de programas relacionados à formação e colocação profissional, criação de empregos, futuro do trabalho e questões sociais nos mercados de trabalho. A iniciativa tem como objetivo apoiar pessoas vulneráveis que trabalham ou empreendem, promovendo emprego de qualidade e informando discussões de políticas sobre oportunidades econômicas, com foco em questões transversais como gênero, raça, juventude, empregos verdes, desigualdades regionais e qualidade do emprego.
Quais são os principais tópicos de pesquisa da JOI Brasil?
A JOI Brasil estuda as evidências existentes e procura preencher lacunas de conhecimento sobre como melhorar os resultados de emprego para as pessoas no Brasil. Aqui, fornecemos um breve resumo da literatura existente sobre vários tópicos-chave do mercado de trabalho e sugerimos direções futuras para a geração de evidências. Faça o download da agenda de pesquisa da iniciativa para obter uma visão geral completa .
Oferta de trabalho e intermediação laboral
Especialistas percebem como um fator contribuinte para o desemprego entre jovens o descompasso entre habilidades e demandas do mercado . Treinamentos profissionalizantes muitas vezes são caros , e estudos apontam para resultados mistos. Ainda assim, avaliações aleatorizadas podem nos ajudar a analisar componentes específicos para tornar futuras intervenções mais eficazes. Candidatos e candidatas a emprego também lidam com outros desafios , como buscas de emprego caras e ineficazes, as quais podem ser mitigadas por programas de assistência ao emprego – ainda que estes tendam a ser menos eficientes diante da presença de outros problemas do mercado de trabalho . Tópicos valiosos para novas pesquisas incluem como plataformas online e tecnologia podem ajudar a reduzir custos de contratação e como políticas podem prevenir a discriminação na contratação.
Criação de empregos
O empreendedorismo é fundamental para a criação de empregos em países de baixa e média renda, mas microempreendedores e microempreendedoras frequentemente não possuem práticas de gestão eficazes . Uma solução potencial poderia ser programas de treinamento psicológico direcionados para fomentar a iniciativa pessoal e equipar indivíduos autônomos com as ferramentas de que precisam. Ainda assim, seria valioso explorar como implementar e combinar esses programas com outras formas de treinamento. Outro tópico de interesse são as “gazelas” – empresas com alto potencial de crescimento, em geral raras em países de baixa e média renda . Elas têm menos probabilidade de precisar de treinamento em habilidades básicas de negócios ou de cultivar uma mentalidade empreendedora, mas necessitam de assistência mais especializada por meio de aceleradoras e incubadoras de empresas com um processo de seleção adequado para alcançar o sucesso, especialmente quando são lideradas por grupos sub-representados . Outras áreas para pesquisa no espaço do empreendedorismo incluem como as empresas utilizam serviços de consultoria e treinamento, os desafios únicos que mulheres e jovens empreendedores encontram, estratégias direcionadas a empreendedores e empreendedoras de alto potencial e o papel de diferentes mecanismos para enfrentar as restrições de crédito enfrentadas por Pequenas e Médias Empresas (PMEs).
Futuro dos empregos
Há muita preocupação com a ideia de que a automação, globalização e arranjos de emprego não tradicionais possam agravar desigualdades, prejudicando desproporcionalmente as pessoas menos qualificadas . Apesar de um crescente corpo de pesquisa sobre o futuro dos empregos , poucos estudos focam em países de baixa e média renda. Exemplos de soluções potenciais incluem treinar jovens vulneráveis para empregos via internet e usar plataformas online para busca de empregos . Seria valioso realizar mais pesquisas sobre a economia de trabalhos temporários, sobre empregos baseado em tecnologia e sobre como preparar as pessoas para as novas demandas do mercado de trabalho. Tópicos de pesquisa específicos dizem respeito ao papel da tecnologia na melhoria das oportunidades de emprego, fornecer apoio e benefícios a pessoas sem proteções sociais tradicionais, o impacto de arranjos de trabalho não padrão e trabalhos temporários na produtividade e inclusão, e as várias maneiras pelas quais a tecnologia pode facilitar o crescimento de empresas, criar empregos, melhorar o pareamento de empregos, influenciar a produtividade, simplificar o processo de busca de emprego e melhorar a qualidade do trabalho.
Questões sociais no mercado de trabalho
Mercados de trabalho também são influenciados por questões sociais, como informalidade, crime, saúde mental e proteção social. Transferências de renda , programas de trabalho remunerado e benefícios de formalização já demonstraram ter efeito nos resultados no mercado de trabalho. No entanto, ainda permanecem questões sem resposta, como quais empresas se beneficiam mais da formalização , quais mecanismos levam à redução da criminalidade em programas de emprego para jovens e os efeitos de longo prazo do tratamento de saúde mental nos resultados do mercado de trabalho. Mais pesquisas são necessárias sobre como reduzir os custos associados à formalização de empresas, os mecanismos por trás dos efeitos dos programas de tratamento de saúde mental nos resultados no mercado de trabalho, e os efeitos de estratégias de prevenção no local de trabalho que visam fatores de risco psicossociais, entre outros.
Se você tem interesse em aprender mais sobre o trabalho da JOI Brasil e como soluções baseadas em evidências podem ajudar a enfrentar desafios no mercado de trabalho, saiba mais sobre nossas atividades e publicações aqui . Você também pode compartilhar nossas descobertas de pesquisa, disponíveis aqui , com pessoas interessadas em promover a criação de empregos e melhorar os resultados do mercado de trabalho para populações vulneráveis. Juntos, podemos apoiar políticas baseadas em evidências que ajudem a reduzir a desigualdade e promover o crescimento inclusivo no Brasil.
Fonte: Renata Cossio e Giovanni Di Pietra | Nexo Políticas Públicas
Data da publicação original: 13 de Setembro de 2023 (atualizado 28/12/2023 às 17h04)